为有效控制公立医院医疗费用不合理增长，减轻群众医药费用负担，陕西省将全省区域内的所有公立医院纳入控费范围，确定2017年公立医院医疗费用增长幅度控制在10%以下。

记者昨日从省卫计委获悉，我省采取多管齐下，综合施策，加快推进分级诊疗制度，大力推行紧密型的医疗集团、医共体、跨区域专科联盟、远程医疗协作网等多种形式医联体建设。积极组建全科医生服务团队，年内签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群达到60%以上。切实降低药品耗材虚高价格。城市公立医院全部实行药品和医用耗材采购“两票制”。开展药品、医用耗材带量议价采购和跨省联合采购，所有公立医院必须实行网采，医院药品和高值医用耗材网采率要达到95%。推进医保支付方式改革，推行按病种付费为主，按人头、床日付费、总额预付等复合型付费方式改革，同步推行临床路径管理，鼓励实行按疾病诊断相关组（DRGs）付费方式，每个市按病种付费的病种不少于100个。规范医疗机构诊疗行为，采取处方负面清单管理，落实处方点评制度，公立医院每个月对25%具有处方权的医师处方、医嘱进行点评。

开展大型医疗设备和仪器合理应用专项检查，大型医疗设备检查阳性率三级综合医院高于70%，二级综合医院高于65%。加强中药饮片合理应用监管，医务人员个人薪酬不得与药品耗材、大型医用设备检查治疗等业务收入挂钩。所有公立医院建立并实行全面预算管理制度，积极推行日间手术，三级综合医院平均住院日逐步降低到9天以下，二级综合医院平均住院日逐步降低到7天以下。

各级公立医院在确保医疗安全和质量的前提下，通过多使用国产设备和国产药品耗材、严控医保目录外用药、适当压缩住院天数等措施，把贫困人口住院非合规费用占比降下来。